海运船征收附加费 争议四起

    目前，在海运方面，不仅是集装箱市场方面的状况引人关注，海运公司对亚洲海运路线定价权力的控制也是备受瞩目。近日，8家公司宣布将对中国大陆和香港的海运船收取每标准箱400元人民币的紧急附加费。

征收附加费的通知是由OOCL、万海航运、长荣海运、区域集装箱海运、TS海运、Kanway运输、成列航海以及阳明海运等八家公司宣布的。亚洲船运理事会表示，目前基于台湾省和大陆及香港的贸易状况来看，海运公司正在利用亚洲立法环境薄弱的状况来收取未被批准的费用。

据悉，此次宣布收取附加费的8家公司目前掌控了几乎该区域全部交易。在7月早些时候，这8家公司宣布将对中国大陆和香港的收货人收取每标准箱400元人民币的紧急附加费，并不考虑台湾省方面的发货人是否已经提前预付过款项。

虽然公告是8家公司分别宣布的，但每家公司收取的紧急附加费是一样的，并且都是从2008年7月1日起生效。其中有7家公司是亚洲区内讨论协议组织（IADA）的会员。然而，附加费的收取是否会坚持下去还有待观察。香港航运委员会表示，8家公司中OOCL已经暂停收取附加费，处于观望状态。而TS海运和万海航运将从明日起收费，而阳明海运将从本周五开始收取费用。成列海运和区域集装箱海运已经开始收费。据悉，这几家公司都是收取香港和中国大陆收货人附加费。而长荣海运和Kanway运输目前仅收取中国大陆收货人的附加费。

理事会称：“理事会担心收取附加费用的行为将越来越多，航运公司目前在亚洲仍然享有定价的权力。”欧盟制订了相关规定，禁止海运公司的联合，并且正式规定将于2008年10月18日起生效。而美国也制订了相应的反托拉斯条例。

亚洲船运理事会称，IADA在2007年6月曾试图想中国船运贸易商收取货柜码头处理费。但中国政府方面的态度迫使这项提议被取消。理事会称：“在亚洲海运理事会内部，我们通常将货柜码头处理费包含在了货运费用内。收取紧急附加费违反了国际海运惯例。”

中国海运协会已经致信中国交通部和商务部，表示紧急附加费是货运费用的一部分，就算收取也应当有支付货运的发货人负担。香港船运委员会、深圳海运协会和澳门海运协会也向媒体表示，要求取消收取紧急附加费。