5年内快递收入增长率将超25%

　　国家邮政局于近日发布了《长江三角洲地区快递服务发展规划（2009-2013年）》（以下简称《规划》），这是我国邮政政企分开后，重组的国家邮政局制定发布的第一个区域快递服务发展规划。《规划》）发布后，在长三角快递服务业中产生强烈反响。日前，上海邮政管理局就该规划的有关细节向记者作了解读。

　　问：《规划》）的出台意义何在？

　　答：长三角地区已经成为全国快递服务最发达的区域之一，快递服务对长三角经济社会发展支撑作用明显，对邮政业的贡献作用突出，对全国和周边地区快递服务发展带动作用显著。《规划》的发布，对于促进区域快递一体化、实现跨越式发展、推动邮政业向现代邮政业转型意义重大，同时也有利于促进长三角经济结构调整和发展方式转变。

　　《规划》明确了今后5年长三角快递服务发展的指导思想、目标、主要任务和政策措施，是长三角快递服务发展的指导性文件，是制定有关政策措施、加强快递服务管理和组织实施重大项目的重要依据。

　　问：目前，长三角快递服务业都有哪些特点？   

　　答：有3个特点：1.进入二十世纪，随着国民经济平稳较快发展，长三角快递服务呈现高速增长势头，市场规模逐年扩大；总部经济效应显现，区域战略地位凸现；2.市场主体多元化，经营模式多样化，基础设施较为健全，企业综合实力较强；3.服务覆盖范围广，服务产品多样化；市场竞争较为充分，区域联动效应显著。但该区域同时也存在相关法律与政策滞后，服务能力和水平亟待提高、经营管理水平较低、市场竞争有待规范、产业集中度低和从业人员素质偏低等问题。

　　问：今后五年长三角快递服务的发展目标是什么？

　　答：《规划》确定的总体目标包括6个方面。这些方面包括加强能力建设、提升产业层次、转变发展方式、统筹协调发展、增强企业竞争力、推进一体化发展等，通过目标的实现，将长三角打造成为快递服务的国内重要基地和国际快递服务的重要门户，将快递服务培育成为区域经济新的增长点。

　　《规划》确定的具体目标是，规划期内区域快递服务年增长率达到25%以上。到规划末期，规模以上快递企业的业务收入达到500亿元；占GDP的比重由2008年的0.22%提高到2013年的0.51%。新增就业岗位8万个。从业者年人均劳动生产率由2008年的23万元提高到2013年的37万元。重点培育出年收入超过100亿元的网络型快递企业。

　　问：要实现这样的发展目标，都有哪些政策措施？

　　答：《规划》制定了以下9个方面的政策措施：一，建立区域快递服务协调和监管机制；二，依托“大交通”平台整合快递服务资源；三，依托电子商务，培育快递新增长点；四，提升科技应用水平，增强快递服务能力；五，完善快递基础设施建设，优化网络布局；六，强化企业管理，实现规模发展；七，建立教育培训机制，培养专业人才；八，强化市场监管，确保运行安全；九，发挥快递协会作用，加强行业自律。