南通铁路规划取得进展

　　从曾经的“地无寸铁”，到宁启铁路复线电气化工程开工；从海洋铁路先行段启动，到如皋港蒲源铁路呼之欲出……南通铁路正昂首进入高速时代。

　　7月14日召开的全省铁路工作会议透露，在今后几年内，南通铁路建设还将掀起新一轮高潮：除积极推进已经立项的沪通铁路外，通苏嘉城际铁路、新长铁路盐城至海安段改造、宁启铁路二期等项目的前期工作也已展开，到2015年，全市铁路营业里程有望超过360公里，复线、电气化率达到50%%以上。

　　超前制订路网规划

　　“十一五”以来，南通铁路规划取得重大进展。在国家《铁路中长期规划》中，和南通有关联的就有7个项目，包括沪通铁路、海洋铁路、宁启铁路复线电气化改造、宁启铁路南通至启东、新长铁路海安至盐城复线电气化改造、通苏嘉城际铁路以及新长铁路海安至长兴扩能改造，占全省进入国家规划项目总数的37%%。

　　南通铁路建设的成就，和规划先行的理念密不可分。南通编制的《南通铁路“十一五”发展规划》，得到省政府充分认可。结合沿海开发战略要求，配合完成《江苏省沿海铁路规划》的研究工作。按照长三角区域一体化的要求，启动城际轨道交通规划研究，目前南通至上海的方案已经通过审查。

　　近年来，经过锲而不舍的积极争取，沪通铁路从“纸上谈兵”到梦想成真。这一即将对南通经济社会发展产生重大影响的过江大通道，已列入《国家铁路“十一五”规划》和《江苏省铁路“十一五”——2020年发展规划》，并于2008年初获准国家发改委批准立项。在昨天的会议上，铁道部和省政府领导均表示，将全力推动沪通铁路在年内尽早开工。

　　全力推进工程建设

　　随着新长铁路、宁启铁路、海安西北联络线、“一线三中心”工程等重大铁路项目的先后修建，南通铁路路网布局逐步趋于合理，路网质量进一步提高。全市铁路建设累计完成投资9亿元，比“十五”增长221%%，全市铁路营业里程增至142公里。

　　拆迁直接关系到铁路工程的顺利推进。在“一线三中心”工程建设中，南通提前制订补偿标准及安置方式，并与现行的城市或公路标准接轨，让拆迁户得实惠。在短短53天时间内，就顺利完成569户、近10万平方米房屋的拆迁任务，市政府补贴征地拆迁经费1.4亿元。上海铁路局认为，这一工程创造了铁路拆迁史上的“南通速度”。铁道部副部长卢春房也称赞南通，“没有留下任何拆迁遗留问题”。

　　在先建成2.5公里先行段的基础上，南通已全面完成海洋铁路征地拆迁任务，为全线开工建设奠定坚实基础。同时，积极研究铁路延伸至太阳岛的相关方案，结束南通无海港铁路的历史。

　　围绕“打造铁路精品工程”的总体目标，南通积极配合施工单位做好征地、取土、“三电”迁移等各项工作，保障工程顺利施工。在宁启铁路建设期间，南通把优化铁路施工环境作为重点工作，配合协调解决站后道路、涵洞和主站房施工中出现的问题。

　　铁路运力逐年提高

　　近几年，南通铁路车次逐步增加，客货运量持续攀升，候车环境大为改善，铁路运输安全畅通。据统计，至今年上半年，全市已累计完成货物运输286万吨，运送旅客600万人次。

　　南通始终把铁路放在综合交通运输体系的重要位置，从组织领导、经费保障、人力配备、政策机制等方面给予全力支持。2006年，开通南通始发南京的旅客列车，2007年，开通南通始发至北京、重庆、太原等地的长途列车，铁路服务地方经济社会发展的效益明显提高。为实现铁路与地方的双赢，南通多次召集全市年销售额5亿元以上的大企业进行座谈，开展货运调查，为铁路争取货源。

　　南通“平安铁路创建”工作走在全省前列。近几年来，南通境内铁路未发生重大群体事件，路外伤亡事故始终保持零记录，铁路运输保持安全畅通。在去年全省道口管理工作会议上，南通作为唯一的经验交流单位作了介绍，道口管理经验在全省推广。