产业群快速崛起成云南物流发展“加速器”

　　“物流产业园建成后，不但可以满足宜良饲料基地的发展需求，而且还能促进区域产业结构调整和产业的大发展。”宜良县副县长、宜良工业园区管理委员会主任何健升说，工业集群的迅速崛起，在催生了宜良第一个现代化、专业化的物流园区和现代物流产业的同时，也增强了区域核心竞争力。

　　事实上，宜良是云南现代物流产业发展中的一个“缩影”，特别是云南省加快建设面向西南开放“桥头堡”意见实施以来，产业群的快速崛起正成为云南物流发展的“加速器”。

　　物流需求将不断扩大

　　商务部政策研究室副主任张国庆说，云南的桥头堡建设，承载着我国西南地区向东南亚、南亚和印度洋等周边国家开展经济合作和联系的历史使命，承载着这个国际区域发展和繁荣经济进行产业合作和交流融合的重要任务。

　　对于上述观点，昆明以实际行动投了“赞成票”。

　　昆明市副市长阮凤斌说，在“桥头堡”建设启动一周年来，昆明非常重视现代物流业的发展，出台了《昆明市“十二五”政策发展规划》，以及《加快第三方物流发展的意见》等政策措施和规划，支持现代物流业发展；同时，提供税费优惠等很多的政策支持。

　　正是这些政策措施出台和产业建设的快速发展，宜良县政府与昆明市滇中粮食贸易有限公司，于日前正式达成“宜良物流产业园”一期合作协议，即由昆明滇中粮贸公司投资1.5亿元，建设一个占地面积达70亩，集仓储物流、加工、交易、粮食集散于一体的综合物流服务园区。

　　据何健升介绍，宜良物流产业园建成后，不仅可以为西南最大的饲料基地宜良饲料工业园作配套，而且可以优化素有“滇中粮仓”之称的宜良，在种养殖结构上的调整。换句话说，将增强宜良产业的竞争力，甚至是昆明的产业竞争力。

　　滇中经济圈是核心

　　在云南“桥头堡”建设的布局中，除昆明外，滇中经济圈的曲靖、楚雄、玉溪三城，同样在全力以产业建设促物流发展 。

　　“曲靖是典型的大市小外贸，商贸流通一直是曲靖市的短板，但短板也是商机。”曲靖市市长岳跃生说，我们要抓住云南“桥头堡”建设机遇，实施“流通活市”战略，以搞活流通扩大消费为主线，着力打造区域性的物流中心。

　　岳跃生的“底气”源自于曲靖基本形成以能源、烟草、化工、冶金、装备制造、特色农业为支柱的产业集群，特别是其不仅有工业优势，而且还具备农业优势，该市仅烤烟产量占全国的1/10，魔芋产量占全国的1//8，万寿菊产量占全国的2/5。与此同时，曲靖正在加快物流基础设施、区域性工业产品交易中心、农产品配送中心、商品交易市场等建设。

　　而作为滇中“腹地”的玉溪，则提出要把玉溪建成亚洲最大的两烟及配套产业基地、全省最重要的矿冶加工基地、生物资源开发加工基地、高新技术产业化基地、面向东南亚的出口加工基地、重要的物资集散基地和口岸码头。

　　玉溪市长高劲松说，玉溪是云南省面向东南亚的货物集散地和产品加工“腹地”，其物流服务范围不仅限于云南及中国范围，还将延伸到东盟各国。到2015年，玉溪市全社会物流需求总量预计达10005.37万吨，所以玉溪物流产业潜力巨大。

　　云南是重要国际物流枢纽

　　省工信委副主任王兴宁说，“十二五”时期是云南省调结构、转方式，加快推进新型工业化进程的关键时期，也是全省加快桥头堡建设的战略机遇期，而物流业发展状况和物流成本的高低，是区域发展环境好坏的重要标志。

　　王兴宁认为，云南把“工业强省”作为跨越发展第一战略表明，工业是产业集群建设的核心力量。因此，未来将改善工业物流的发展环境，提高物流效率，降低物流成本，全面推进工业物流和工业经济又好又快发展。 与此同时，云南省社会物流总费用与GDP的比率，由“十一五”初期24%下降到2010年的20%的基础上，到2015年，云南全省工业物流增加值占GDP的比重增加到12%；全省工业物流总费用占GDP的比重下降到20%；到2020年，全省工业物流增加值占GDP的比重增加到15%；全省工业物流总费用占GDP的比重下降到17.5%左右。初步构建公路、铁路、水运等多种运输方式有效衔接的物流基础设施网络，基本形成技术先进、布局合理、环保节能、运转高效的现代物流业体系，把云南建设成面向东南亚、南亚和泛珠三角的区域性物流中心和重要的物流枢纽。

　　滇中四城物流业规划

　　昆明 谋划区域集散中心

　　在晋宁工业园青山片区，云南浩宏投资兴建的云南锦洋工业园正在进行土地勘察、测量前期工作。按照规划设计，园区将建设起重设备、建筑工程设备装配车间，钢材的精加工、深加工厂房以及配套办公楼等，建成后将依托青山片区为省内外甚至周边东南亚、南亚国家提供一站式采供服务平台。

　　云南浩宏投资的设想并不是空谈。昆明作为滇中城市群的中心城市，四条泛亚铁路的交汇点，与省内玉溪、曲靖、楚雄、红河等城市的同行距离都在2小时左右，为云南省重要的交通枢纽，是通向东南亚、南亚开放的“桥头堡”城市，也为物流业提供了巨大的发展空间。

　　目前，昆明已经逐步形成较为完善的公路、铁路、水运和航空立体交通网络。云南省的主要高等级公里和铁路干线均以昆明为中心向周边地区辐射；对于民用航空也不例外，随着今年昆明新机场的正式起飞，昆明作为西南地区航空枢纽的地位将更加突出，昆明市立体化交通体系将更加完善。

　　随着在桥头堡建设的实施、西部大开发的机遇以及中国—东盟自由贸易区深入合作上网新一轮历史机遇中，昆明物流业也正加快实现向现代化、特色化、国际化发展，发展目标是到2015年完成社会物流总需求2.38亿吨，仓储吞吐量达1.2亿吨，物流业增加值占GDP的比重将达8%至12%，谋划区域物流集散中心。

　　如今，昆明在西大门已经规划了长坡泛亚国际物流园，它是连接主城昆明和滇西八州市的唯一出口，也是云南面向南亚、东南亚“国际大通道”的重要枢纽。整个园区设置快速消费品城市配送区、建材（家具）商贸物流区、汽车与工程机械商贸物流区、医药产品仓储配送区、大客户专区和生产生活集中服务区六大功能板块。不仅是昆明长坡泛亚国际物流园，目前昆明14个泛亚商贸物流中心都已经规划落实，其中有5个项目已经正式启动。

　　按照《昆明市“十二五”现代物流业发展规划》，昆明将形成两圈五带的大物流布局。其中，内圈层：三环与内绕城之间，以物流配送为主；外圈层：内绕城与外绕城之间，以区域性大宗物流为主；五条物流大通道包括：昆安、昆玉、昆河、昆嵩以及昆武五大通道。

　　与此同时，昆明市“十二五”期间工业布局也依据昆明各县（市）区不同的资源禀赋、产业基础、区位交通等条件，按照都市区、近郊县（市）和远郊县区三个空间层次，形成产业定位、主导功能、特色优势各不相同的内、中、外三个圈层，通过布局逐步实现工业产业相对集中、合理布局、错位发展的态势。

　　而随着这些规划的逐步实现，构筑以昆明为中心的滇中城市圈物流核心圈，把昆明建设成为区域性物流集散中心的目标将不再遥远。

　　曲靖 建现代型综合园区

　　曲靖地处滇黔川桂四省结合部，一市连四省，素有“入滇锁钥”之称，交通优势十分明显，建设现代大物流基地有得天独厚的区位优势。随着桥头堡建设的推进，曲靖开始在物流设施上做文章，加快物流基础设施、区域性工业产品交易中心、农产品配送中心、商品交易中心、生产要素交易中心规划提上日程。

　　曲靖市是云南重要的工业基地，目前已建立起以煤炭、烟草、电力、汽车、化工、冶金、机械、轻纺、食品加工、医药、运输、建材等工业为主导的国民经济体系，有2.3万户工业企业，培育了十大支柱产业，建成了十大基地，涌现出100户重点企业。

　　“雄厚的工业基础为物流业的发展奠定了坚实的基础，同时也为工业物流业的发展创造了十分有利的机遇和条件。”曲靖市工业和信息化委员会交通和物流科魏科长表示，目前曲靖市的物流行业发展不太理想。

　　据不完全统计，曲靖现有工业物流业2000余户，从业人员近2万人，平均每户企业不到60人，规模以上企业屈指可数。 2011年全省工业物流总额近7000亿元，曲靖约400亿元，占全省的17%左右，在物流总费用中，运费费用约60亿元，企业运营成本大，利润少，行业抗风险能力弱，制约了物流企业的发展。

　　面对曲靖物流行业呈现出“企业规模小、布局分散、恶性竞争、效益低下”现状，曲靖市物流行业协会起草了一份“打造曲靖市现代国际综合物流园区”的可行性报告。

　　曲靖市物流行业协会会长李绍语介绍，“准入标准低，注册资本少，信息不对称”等因素，使曲靖整个物流行业抗风险的能力比较低，从业人员流动也比较大。但物流业的发展对于增强本土企业竞争力、吸收就业人数、增加经济能力有着非常重要的作用。

　　按照曲靖十二五规划，曲靖的物流业要围绕“一个中心、三大片区、多个节点”来进行规划发展。即：争取贵昆、南昆两条铁路连通，在麒麟和陆良之间建设曲靖最大的物流中心；建立以沾益、马龙、曲靖市区为主的中部物流片区，以宣威、会泽为主的北部物流片区和以师宗、罗平、陆良为主的南部物流片区；麒麟、马龙、沾益、会泽、宣威、富源、陆良、师宗、罗平，根据各自的工业特色和园区经济发展，依托马龙鸡头村、宣威凤凰山、富源羊尾哨、陆良召夸、沾益珠江源、师宗、罗平七个铁路战略装车站，建设多个具有地方工业特色、为地方经济服务的工业交通物流节点。

　　同时，曲靖还将重点建设和发展花山物流园区、南海子物流园区、罗汉山物流园区、珠江源物流园区、陆良现代国际综合物流园区、昆钢曲靖商贸物流园区、师宗昆铁物流园区、宣威综合物流园区等8个物流园区，构建曲靖物流发展新格局。

　　玉溪 玉蒙铁路通车或成转折点

　　玉溪拥有良好的交通区位优势，工业发展产业化趋势日益明显，物流业潜力巨大，但发展却不太乐观。

　　“与玉溪的区位优势和资源优势相比，物流业的发展相当滞后”，玉溪市工信委电力交通科科长马莉用如此概括玉溪现代物流业发展现状。

　　目前，玉溪仅红塔集团、新兴钢铁拥有自己的物流中心，另有13家承运企业负责果蔬的运输。其中，新兴钢铁物流中心只承担企业内部的物资实体流动，相当于采购科、销售科、售后服务部的部分功能叠加而成。而红塔集团卷烟成品物流中心在玉溪、楚雄、大理、昆明设有物流基地，集仓储、配货、运输、转储为一体，基本具备了现代物流业的各项要素。但红塔集团的物流中心并不外包服务，并不是一家独立的物流企业。

　　截至目前，玉溪一区八县尚没有一家成规模的物流企业，现有的物流业也因为基础设施薄弱，信息量少而处于自发、分散、低级的状态。

　　马莉介绍说，玉溪烟草及配套、钢铁矿电、装备制造等十大工业产业近年来发展十分迅速，而且大多是外向型的重工业或高新技术产业，每年有近3000万吨产品需要外运，物流业市场规模并不小。导致本地物流业难以发展最重要的原因其实是大家一直认作优势看待的交通区位。

　　昆明毕竟是全省交通枢纽，玉溪运往省外的物资大多要到昆明，然后从成昆、贵昆、南昆线外运。而玉溪是离昆明最近的地级市，从红塔区到昆明东部、南部的物流中心不足百公里，“很多企业靠搭顺风车就能满足运输需求”。另一方面，由于昆明的现代物流业发展已经比较完善，有很多规模较大，且专业完善的物流企业，本地的物流企业也缺乏市场竞争力。

　　目前昆玉铁路每年的货运量仅有300余万吨，只占整个玉溪外运量的10%左右。马莉形容昆玉铁路就像一段“盲肠”，内运和外运都不需要它。

　　刚刚结束的玉溪市2012年两会上，物流业被提到“第三产业支柱”的地位，研和工业园区的物流中心基地也被玉溪市政府列为重点项目。然而，在马莉看来，玉溪物流产业的发展还有很长的路要走。也许，今年就要通车的玉蒙铁路能为玉溪物流业发展带来一些活力。马莉说：“希望玉蒙铁路通车以后，能够带动玉溪的对外贸易发展，同时作为玉蒙铁路的起点站，有望成为滇中向滇南方向物资外运的集散地。”

　　楚雄 优化区域布局

　　“十二五”期间，楚雄州将把物流产业作为经济发展的支柱产业，依托滇西及澜沧江-湄公河流域的地理、交通咽喉区位优势，把楚雄建设成为面向滇西乃至东南亚、南亚的商贸物流中心。

　　“到2015年，楚雄州将初步建成一个统一信息平台，一个综合物流园区和四个特色物流园区。”楚雄州商务局市场流通科科长王永俊介绍，楚雄州新型工业化、农业产业化和城镇化为商贸物流业发展奠定了坚实的产业基础，烟草、冶金化工、天然药业、绿色食品和文化旅游五大产业的快速发展，滇中特色大城市带动的小城镇建设，聚集了人气，为商贸物流业提供了市场需求。

　　同时，楚雄州还围绕自身特色产业优势，根据区域发展的需求对未来流通产业的发展进行了布局。

　　依托昆楚高速公路、昆大铁路、320国道交通干线网络，以楚雄为中心、东拓广通、西进南华的经济主增长极，重点布局消费品、生产资料、农产品批发市场和大型零售商场，形成带动全州、辐射滇西乃至东南亚的商务中心、休闲娱乐中心和物流中心。同时，立足禄丰县城为中心、北拓勤丰和武定、西拓一平浪的次增长极，重点布局生产资料批发市场和生产服务型物流产业，建设金山生产资料物流中心和勤丰工业物流中心。

　　以元谋蔬菜批发市场为中心，在三县城及乡镇重点布局无公害蔬菜、水果和牲畜交易市场，形成以中心批发市场为核心，专业市场为骨干，乡镇市场为基础的农产品流通体系。

　　此外，楚雄还在南华县城布局野生食用菌加工、交易、展销中心和美食文化中心，打造南华野生食用菌王国和楚雄卫星城；建设牟定、双柏牲畜交易市场和农产品市场，形成一批特色农产品专业市场。

　　本月初，楚雄州与云南物流产业集团签署战略合作协议，双方将围绕楚雄州“一园区、四中心、八节点”的流通生产力布局，依托楚雄州辐射滇西、滇西北大通道的区位优势和滇中经济一体化发展带来的产业优势和巨大的物流资源，共同建设以现代化大型综合物流园区，商贸服务中心，公共物流信息平台和专业物流市场为支撑，集运输、仓储、配送、加工、信息服务和物流金融于一体的现代商贸物流服务体系。

　　云南物流产业集团表示，下一步将充分发挥集团在物流项目建设、现代物流管理、商贸流通和物流人才培养方面的优势，按照楚雄州政府的城市和商贸物流发展规划要求，积极投资建设商贸物流项目。争取“十二五”期间，集团在楚雄州的商贸物流项目投资规模达到20亿元，实现物流总额400亿元，上缴税收1.5亿元，解决就业8000人。

　　云南物流产业集团：

　　稳步推进

　　滇中9物流项目建设

　　继本月初与楚雄州签订战略合作协议后，日前从云南物流产业集团获悉，该集团今后将在昆明、曲靖等滇中地区稳步推进安宁国际物流园、云南新钢综合物流园、云南新储物流配送中心、云南东盟公共物流信息平台、昆明市昱西废旧物资回收处理中心、楚雄州再生资源循环交易市场、甸尾食糖配送库升级改造、大姚县定点屠宰场、肉制品冷链物流、曲靖市仓库资源整体开发等9个项目，逐步完善滇中地区物流体系。

近五年来，云南物流产业集团经营业务发展迅猛，已经围绕钢材及黑色金属业务、煤焦业务、化工产品业务、食糖业务、汽车及工程机械、综合物流服务、物流金融服务、进出口业务八大业务板块，基本形成了以物流带动贸易、以贸易推动物流的现代化商贸物流业态。同时，以昆明市为中心，辐射各州市及省外部分重要节点城市，成功构建了20个专业物流平台和13个网络信息平台，设立经营网点达到172个，并在经营省外入省的钢材物流、摩配交易、二手车交易、食糖交易、标准砂、家电物流配送、物流金融业务等目标市场上形成了较强的控制力。2011年，集团实现营业收入110亿元，成为云南省首家营业收入超百亿元的商贸物流企业集团。

“滇中城市群是集团构筑核心物流能力的关键区域，随着相关重点物流项目用地的落实，集团将逐步同相关政府部门签订战略合作协议。”云南物流产业集团董事长、党委书记周少方表示。下一步集团将积极协调其他相关政府部门为集团重大物流项目建设谋划一个良好的政策支持环境，实现滇中地区物流资源的聚集效应。