物流业再迎利好政策 后期扶持政策会陆续出台

　　物流业再获政策扶持

　　国务院办公厅日前正式发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（简称《意见》），要求积极培育大型流通企业，支持有实力的流通企业跨行业、跨地区兼并重组；降低流通环节费用，土地、财政政策支持，抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。

　　其中主要任务是：加强现代流通体系建设；积极创新流通方式；提高保障市场供应能力；提高保障市场供应能力；全面提升流通信息化水平；鼓励跨地区、跨行业兼并重组，培育大型流通企业核心竞争力；大力规范市场秩序；深化流通领域改革开放，鼓励民间资本进入流通领域，保障民营企业合法权益等。

　　主要扶持政策：制定完善流通网络规划，制定全国流通节点城市布局规划，做好各层级、各区域之间规划衔接；加大流通业用地支持力度，制定政府鼓励的流通设施目录，对纳入目录的项目用地予以支持；完善金融支持政策，加大财政资金支持力度；减轻流通产业税收负担，落实总分支机构汇总纳税政策，推进营业税改增值税试点，完善流通业税制；降低流通环节费用，抓紧出台减负综合性实施方案等。

　　主要保障措施：完善流通领域法律法规和标准体系；健全统计和监测制度；发挥行业协会作用等。

　　近年来物流扶持政策层出不穷

　　近年来，国家对流通行业的扶持政策可以用“层出不穷”来形容。

　　20世纪90年代中后期部分沿海地区开始各自制定相关物流政策。2001年，现代物流第一次纳入国家国民经济和社会发展五年计划纲要；同年原国家经贸委等联合印发《加快现代物流发展的若干意见》。近10年来物流扶持政策层出不穷，尤其是09年物流业振兴规划出台后，物流重视程度提升到新的高度。

　　2011年6月上旬，由于国内物流成本推高物价成本，国务院召开常务会议决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费、加大物流业投入、促进农产品物流业发展等八方面着手，这一决定被业界称为物流“国八条”。

　　“国八条”发布仅两个月后，去年8月，工信部网站登出了国务院发布的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，从税收、土地等其他八个方面对物流业给予扶持，俗称物流“国九条”。近期国务院常务会议通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。

　　据悉，“物流环节过多、流通渠道不畅”，一直以来被认为是造成国内流通成本居高不下的原因。相关数据统计，2006年—2011年我国社会物流总费用年复合增速17%，2011年物流总费用占GDP比例达17.8%，而欧美日等发达国家的这一数值仅为9%左右。

　　为进一步降低物流业的运输成本，国家实施了上述一系列利好政策。这些政策一方面利好现代物流行业中长期发展环境，另一方面有针对性、有力度的系统化的实施细则仍有待研究规划与深化落实。

　　不过，有业内人士认为，尽管国内扶持政策不断，但真正扶持需要更多的细则出台，这样才能将行业利好政策“落地”。