新《快递市场管理办法》3月正式施行 效果不甚明显

　　3月1日，新《快递市场管理办法》正式施行，文件中对粗暴分拣、货物损坏、货物遗失等问题的处理方法做了明确规定。办法实行半月以来，市民热线接到消费者的快递投诉依旧很多。

　　临邑县刘先生拨打市民热线反映，前些天朋友用快递给他寄了3箱共18瓶白酒。但收到包裹签收后，他发现其中一瓶白酒早已破损。他多次联系快递公司要求赔偿，而对方却以他已签收为由，拒绝对其进行赔偿。德城区的孙女士也遇上了一件倒霉事。 “我网购的商品到了，快递员把包裹放在我单位门卫处就走了，也没给我打电话。找了几天最终是门卫工作人员通知我才知道包裹已经到了。万一包裹遗失，这个责任谁来承担？ ”

　　随后，咨询了德州市新大公律师事务所宋光华律师，据宋律师介绍，新修订的《快递市场管理办法》对损坏物品赔偿额度进行了明确规定，刘先生没有事前与快递公司进行赔偿约定或货物保价，快递公司应按照破损白酒的市场价给予他赔偿。而对于孙女士的问题，根据《快递市场管理办法》第十七条规定，经营快递业务的企业投递快件，应当告知收件人当面验收。孙女士可以对该快递员的行为进行投诉，由相关部门责令其所在快递公司进行整改。

　　据德州市邮政管理局市场监管科工作人员介绍，消费者一旦遭遇快递纠纷，可以拨打12345市民热线或直接到邮政管理局市场监管科进行投诉。接到消费者的申诉后，工作人员会在第一时间向相关快递企业发出“消费者申诉处理工作单”，要求快递企业对消费者投诉问题进行处理，如快递企业长期未办理，邮政管理局会根据相关规定对其进行处理。

　　快递新规遏制不住抛掷货、代签收

　　3月1日起实施的新《快递市场管理办法》规定，野蛮分拣可罚3万元；快件延迟、损毁、丢失按市价赔偿；送件员应当告知顾客先验货后签字。新规实行近一个月，走访多家快递后却发现，分拣时抛掷货物、代收货人签字等随处可见。无论是消费者还是送件员，对新办法还都处于“不了解”、“不知道”状态。“快递员收入和他配件多少直接挂钩，为避免”退件“，只能出此下策。”西区快递员老宋道出了真心话。

　　卸货分拣仍上演“全武行”

　　“他们卸货都上演”全武行“，快递包裹空中乱飞地上翻滚，我都替收件人心疼。”家住在宝山杨行居民老郑每天经过家附近的分拣中心，几乎都能看到这样的场景。近日，到该门店调查时恰逢卸货时间，三名工作人员有说有笑地分拣，有两人更是直接坐在快件上。只见他们从货车上拿出一个快件，迅速扫视一下，然后扔向指定位置。三人手法熟练，大大小小的包裹在空中飞来飞去，时不时与地面或其他包裹撞击，发出“砰砰”声。10分钟内，满满一车快递分拣“扔”完毕，随后，送货员迅速将货物装车配送。

　　“轻拿轻放，要求太高。每人一天必须送完一百多件，人手就那么多，”扔“是没办法。”圆通送件员小张说，“我敢说所有的快递公司都存在”野蛮分拣“，且短期内不可能根治。”在西区一家快递公司工作了5年的快递员徐远向吐槽：“现在许多快件是”限时送达“，我每天6点半进站分拣，7点派件，一上午有近200个快递。专机件的收件地址分散，要4小时全部送完，简直不可能完成。”除了看到易碎品标志他会小心一点，其余快件都草草了事。

　　“代签收”为准时免罚钱

　　家住杨浦的林先生最近遇到件郁闷事儿。“我在网上买了一个广州的笔记本电脑外壳，中午10点42分显示我亲自签收，可直到下午1点多快递员才把东西送来。”调查发现，帮顾客代签收，其实内有乾坤公司在接某些快递件时有承诺送达时间，如果超时未送至顾客，公司内部对相关人员有相应处罚甚至高额罚款。但只要快递查询系统显示顾客签收了，相关人员就可免于处罚。这是业内“潜规则”。

　　西区快递员老宋所在的站点属于承包区，由快递员个人全权负责。“最怕就是我们到楼下，收件人不接手机或不在。”等候会耽误别的快件配送，不等就要再多跑一趟，又耽误收件时间。“规定快递需要在下午2点前全部签收，如果没有完成，业务员就会受罚。”老宋说，快递员每派一个快递才能拿到6角钱，可要是送迟一个就要被罚500元，所以只能代签收。

　　成本压力大造成暴力分拣

　　“成本压力大是暴力分拣的主因。这行业鱼龙混杂，最缺少的就是有知识文化的人。”某中型物流企业管理人员杜浩霖表示，目前和百姓真正接触的快递公司多是加盟商。多数民营快递公司采取加盟制，只要有资金，就可以承包片区，成为大中型快递公司的加盟商。整体构架多数是大区域有加盟商，加盟商再把区域下属的若干个片区划分给承包商，每个承包商会招四五个快递员。杜浩霖说，虽然大公司也有暴力分拣、丢货的问题，但相较于小快递要好一些。

　　快递物流咨询网首席顾问徐勇认为，快递行业的加盟制度本身没有问题，关键在于加盟合同不完善。为了节约成本，员工待遇低，医保、社保、劳动合同都没有。没有明确表明责任和义务，出问题也不了了之。对于加盟商，本来就属于监管不力的状态，再加上利润空间很低，基层的人首先考虑的是如何压缩成本获取最大利益，而不是筹划如何管理、规范员工作业。

　　建议提高门槛加强监督

　　中国消费者协会投诉部主任邱建国认为，快递业是门槛比较低的一个行业。要从根本上改变现状，首先规范应当对从业人员有一个门槛，提高他的道德水准和依法从业的意识。而对于暴力装卸的问题，邱建国认为，规范一定要对这些行为予以很重的处罚。徐勇则建议，除非有好的待遇以及非常到位的培训，基层快递员才真有可能照章办事。比如顺丰快递严格管理和激励制度，员工报酬多就会遵从规章制度。更多的快递公司竞争仍是在打价格战，把货源拉过来再说，而不是如何共同生存、发展壮大。

　　快递新规掀行业洗牌潮

　　目前，快递业新规已施行近一个月时间。连续数日探访青岛快递行业发现，新规在青岛的执行有效力，但细节上仍不尽如人意，快递新规仍然是看起来很美。

　　但随着新规的全面推开，对行业要求越来越严，新规将会促进快递企业加速从加盟模式向直营模式转变，引发行业内经营模式的新变化，未来将迎来新一轮。