【中国能源报】五大电力新能源战略尴尬中疾进

　　在2009年的短短数月之间，华电、华能等五大电力集团在新能源领域的布局可谓遍地开花、形式多样。以风电为例，正是在电力巨头新能源战略的带动下，2009上半年我国新增风电装机450万千瓦，目前有1230万千瓦风电项目批复在建。此外，上半年我国风电设备产量达427万千瓦，同比增长135.7%。

　　然而，电力巨头在新能源领域疾进的同时，这个新兴产业正遭遇种种困境。同样是以风电为例，国家电监会近日公布的《我国风电发展情况调研报告》显示，目前全国风电场普遍经营困难，甚至亏损，还有近1/3的风电机组处于闲置状态。与之相对应的则是，全国六成以上的风电场是由五大电力集团来经营的。这对于电力巨头的新能源战略来说，不能不算是一种尴尬。然而更尴尬的是，媒体给它们的新能源战略扣上了“赔钱赚吆喝”、“跑马圈风”等“帽子”。

　　电力巨头们的新能源战略本身并没有什么过错，况且还有2020年新能源发电配额要达到8%这一硬性指标的巨大压力。那么，造成这种尴尬的原因在哪里呢？新能源产业的成本高企是客观存在的，电力巨头提前抢占资源的心态当然也是不可避免的。但是，一个项目能否上马，不是电力巨头自己可以决定的，深层次的原因恐怕在于地方政府单纯追求GDP政策的推波助澜，再加上市场运行机制的不完善，成就了新能源发展速度的日新月异。

　　新能源发展规划即将出台，相信电力巨头们的新能源战略还将继续疾进。但要使类似风电的尴尬不再，除了新能源产业本身的技术瓶颈亟待突破之外，电力巨头们还需要在战略的实施细节上多下功夫。在8月9日于广州举行的亚洲能源论坛上，中国电力集团董事长李小琳表示，集团未来有100万千瓦新能源机组投入生产，在新能源发展顺序上，她认为公司未来将会着重发展风电，水力发电和垃圾发电，同时适度发展生物能源。

　　经过了初期的懵懂之后，结合自身的优势，有所为有所不为，这已经显示了电力巨头们的某种改变。而在技术瓶颈更为突出的太阳能光伏领域，也许是吸取了风电的教训，电力巨头们变得更为谨慎。虽然动作不断，但截止到2008年底，仅有大唐一家投产武威太阳能电站，装机规模也只有0.1万千瓦。此次国电与阿特斯的联手以及此前华电与无锡尚德的联手，都只处于初期的布局阶段。

　　从另外一个角度来看，虽然电力巨头们已经在新能源领域积极布局，但这种积极性并非因为新能源产业本身的巨大吸引力，不能不说是新能源产业的一大遗憾。自愿投入其中，是电力巨头们新能源战略的终极目标，新能源产业要走的路还很长。

　　原文发布地址：http://paper.people.com.cn/zgnyb/html/2009-08/24/content_327042.htm（中国能源报）