【中国产经新闻】关停小火电阻力重重 张国宝表示要“迎难而上”

 　 当前的内外部环境，都为电力行业节能减排提供了契机。然而，其中的难题也不容回避。“目前关停小火电的难度加大。”国家能源局局长张国宝对于面临的问题并不避讳。他指出，可关停的小火电机组越来越少。

　　据统计，全国现有30万千瓦以下的纯凝火电机组约为7000万千瓦，单机10万千瓦以下的机组只剩下1466万千瓦，其中相当部分处在电网的末端或者是独立电网，承担着当地的主要供电任务，短期内很难关停。

 　 中投顾问能源行业首席研究员姜谦对《中国产经新闻》记者表示，今年我国宏观经济有望保持较快增长势头，而中央应对金融危机所推出的一揽子计划仍在落实，其中多数投资项目在今年进入了大规模建设期，这都将带动全社会能源需求保持增长。

　　电监会披露的数据显示，今年1-4月累计，全国用电量同比增长23.85%。其中，4月份，全社会用电量3394亿千瓦时，同比增长23.1%。总体仍处于持续高位运行状态。电监会方面指出，除了去年同期用电量负增长以外，第二产业用电量明显回升是全社会用电量大增的另一个重要原因。

　　事实上，记者注意到，从去年三季度以来，整个能源需求就开始大幅增加。进入2010年，随着经济的向好，钢铁、有色金属、建材等行业加快增长，推动用电量高位运行。

　　国家电监会总监、新闻发言人谭荣尧指出，从全年看，在电力供需形势方面，总体上可以达到供需平衡，“但也不排除个别地区和个别时段会有缺口的情况，因为还有一些不确定因素，包括电煤价格波动，天气异常等。”

　　以西南五省为例，年初的大旱使当地水电发电量大大减少，火电必须弥补缺口。云南省工信委副主任王兴宁坦言，受来水量减少影响，南方多个省份水电下降，云南一季度水电负增长。从供需角度来看，对于小火电仍然有十分现实的需求。

　　无疑，这些均加大了关停“承担着地方主要供电任务”小火电的难度。

　　此外，张国宝指出，小火电机组关停指标跨地区使用难。随着关停工作的深入，现役小火电机组地域分布更加分散，集中建设难度进一步加大，影响了企业关停的积极性。

　　配套条件不完全落实，一些具备淘汰条件的机组，无法实施关停。在部分地区开展取水、排污、代发电量等指标交易未完全落实，人员安置、财务处理也存在难题。

　　面对种种难题，张国宝表示仍然要“迎难而上”。而下一步，将采用一系列综合措施促进关停，包括鼓励关停一定规模的小机组并能妥善安置职工的“上大”项目，优先纳入国家电力发展规划;改进调度方式，扩大节能发电调度试行范围;严格执行小火电机组上网电价管理办法;加强对火电机组污染物排放的监督检查和排污收费管理;鼓励关停机组享受发电量指标交易补偿等。

　　原文发布地址：http://news.hexun.com/2010-05-31/123841711.html （中国产经新闻）