民营快递业生态急需优化

    在中国快递业迅猛发展的势头下，民企与国企间根深蒂固的内部矛盾依旧难平，而对平定“内乱”起关键作用的《邮政法》修改草案第10稿仍然千呼万唤难出台。与此同时，国际快递业巨头们抢占中国市场的脚步则一刻都没有停止。   

    　民营快递遭遇政策铁壁

    一辆身形劳损的电动自行车，一只塞满快递的挎包，一部联络客户的手机……这样“武装”起来的快递员在北京的大街上随处可见，而与此相对应的则是中国邮政速递服务公司（EMS）的绿色快递车。二者的区别还在于，前者总会被各种门岗、警卫拦在门口，而后者却可以平蹚各大机关、单位、写字楼。

    在中国快递业迅猛发展的大环境下，民营快递正切切实实地遭遇着政策铁壁带来的切肤之痛。比如在北京，按照现行《北京市道路运输管理条例》，民营快递车辆没有道路营运许可证；民营快递企业的货车只有在夜间12点至早晨7点可以在城区通行。另外，按规定，民营快递只能做单位重量在１５０克以上国内信件。

    为绕开机制上的劣势，一些小有名气的民营企业，如申通、宅急送、圆通等都在向物流领域以及电子商务领域延伸，力争与外资快递展开错位竞争。但是，在后续发展中，民企往往会遇到人才、资金、技术等方方面面的制约。天天快递总裁徐勇说：“中国所有民营速递业的资本加起来，还不够买UPS一架波音737的。”另外，相比于外资企业，民营快递业在经营观念、服务水平、网络结构、人员素质等方面也难以望其项背。

    　中小快递公司在最底层

    “我们用的基本上都是中小民营快递公司，这些公司的特点就是，服务比中国邮政好，收费比外资快递低，但是不稳定，不断地有旧公司倒闭，又不断地有新公司成立。”北京国贸一家公司职员陈小姐对《市场报》记者说。

    陈小姐的话道出了目前我国快递市场的现状，大量的中小快递公司好似处在一座金字塔的最底层。

    记者了解到，目前民营快递企业最大的优势在于低价位。如FedEx“次早达”服务上海到北京的价格是2公斤起价135元，“次日达”为90元，而民营快递顺风和天天快的收费分别为每公斤20元和15元；邮政EMS 每公斤26元。然而，随着国内快递市场已经逐渐由暴利时期进入微利时期，业内人士预计，5年后这种价格优势将消失殆尽。

    “国有快递网络的自我转型与民营快递企业的市场扩张，并伴随着外资跨国公司的市场拓展和竞争，是现在我国快递市场结构的主要特点。” 中国国际货代协会国际快递工作委员会秘书长刘建新对记者表示。他呼吁有关部门为中小快递业的发展创造条件，加紧解决不同快递企业间的公平竞争问题、企业诚信建设与行业组织的发展问题，解决非邮政快递企业的车辆通行、道路停靠、税收优惠、金融贷款、场地建设、中小快递企业从业人员培训、医疗及社会保障等一系列事关行业发展环境的重大问题。