国家邮政局将推出快递企业分级分类监管制度

7月21日，国家邮政局局长马军胜在2008年全国邮政管理局长座谈会上指出，2008年上半年，尽管受严重灾害影响，但邮政业总体上仍保持平稳较快发展态势，普遍服务业务稳步发展，快递业务发展增势迅猛，要求在下一阶段工作中，邮政业广大干部职工要坚定信心，凝聚力量，继续保持全行业发展的良好态势。

马军胜表示，08年以来，尽管我国经济社会发展经受了严峻的重大挑战和考验，但邮政业保持了一个平稳较快的发展速度。国家邮政局系统在加强行业管理和市场监管工作的基础上，积极组织应对抗震等突发公共事件，认真组织筹备奥运邮政安全和服务保障方案，积极推进行政管理体制改革，着力夯实法制基础建设。

据统计，08年上半年，全国规模以上邮政业企业业务总量完成671亿元，同比增长19%；业务收入完成478亿元（不包括邮政储蓄银行收入），同比增长20%。其中，邮政普遍服务业务稳步发展；函件、集邮业务收入增幅达到30%以上；快递业务收入同比增长23%，增幅明显高于同期第三产业平均水平。

就08年下半年邮政业重点工作，马军胜强调，一要坚定信心，凝聚力量，继续保持全行业发展的良好态势；二要全力以赴保障奥运邮政安全，做好奥运邮政服务；三要深入学习宣贯两个“办法”，大力加强市场监管和邮政普遍服务监督；四要以学习贯彻新“三定规定”为重点，进一步加强政府部门基础建设；五要大力弘扬民族精神，加强国家邮政局系统队伍建设。

针对《邮政普遍服务监督管理办法》和《快递市场管理办法》于08年上半年相继颁布实施，国家邮政局要求，各地要按照相关规定，在加强邮政业市场监管的同时，加强邮政普遍服务和特殊服务监督，推动村邮户箱工程取得新进展。

在快递市场监管方面，开展《快递服务》标准达标工作，争取在08年年底前评选公布一批达标企业；组织2008年度快递服务质量满意度调查工作；研究推出快递企业分级分类监管制度；进一步做好消费者申诉受理工作，督促企业提高服务质量。

在邮政普遍服务和特殊服务监督方面，继续委托国家统计局开展2008年邮政普遍服务满意度调查工作，将用户满意度调查的结果作为评价邮政企业普遍服务质量的重要指标；做好新增邮政特邀监督员的培训工作；组织开展2008年机要通信用户评价满意度调查和封装用品专项检查。

此外，国家邮政局还将在与农业部联合调研的基础上，就社会主义新农村建设中加强农村通邮工作提出意见，建立健全村邮站建设协调机制，拟在全国100个新农村建设示范村中推广村邮站模式。同时，继续推动户箱工程建设，建立部门合作机制，共同推动和规范邮政信报箱建设。