杭州新出若干意见利好物流业

    杭州市要在城市东部规划建设综合物流基地；大力引进国际知名物流企业，尤其是第三方物流企业和物流采购、配送中心；以发展第三方物流为重点，加快推进物流标准化和信息化；对新办从事物流软件开发、物流技术和咨询服务、物流信息服务的企业，开业1至2年内免征所得税……昨天记者从市发改委获悉，我市新出台关于进一步加快现代物流业发展的若干意见，加快把杭州建设成为长三角综合交通物流中心，培育新的经济增长点，增强大都市综合竞争力。 

　　加快物流功能区规划和基地建设

    现代物流发展水平是衡量一个国家和地区综合竞争力重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，供应链竞争已成为市场竞争的重要形式。我市将根据“近期与长远相结合，集中与分散相结合，新建与改造相结合”的原则，由市发改委负责组织物流功能区发展布局规划（或修建性详规）的研究编制工作。近期重点围绕下沙、余杭、江南三个重点区域抓好物流功能区规划，并在物流功能区内设立物流示范园区，引导国家3A级以上的物流企业相对集中，促进物流设备、物流软件、物流科技、物流办公和物流人才的聚集，推动物流企业发展。

    通过在城市东部（下沙、临平区域）尽快规划综合物流基地，减轻因城市东移带来的货物存储、周转、运输、配送、加工、集散、信息、交通等快速增长的压力，减缓公路物流瓶颈制约，确保杭州物流通畅。在余杭、萧山绕城线外设立专业的、适合现代铁路运输需要的暂存、转运、收发高效的铁路专用线货场，充分发挥铁路运输高效快捷的作用，为杭州的制造商、贸易商和加工批发企业提供现代铁路货运新平台。

    加大政策扶持做强做大物流企业

    每年从市物流发展引导资金中安排一部分用于重点物流项目建设、物流人才培训、物流标准化推进和物流新技术、新工艺、新材料的应用推广；新引进的国际知名物流公司地区总部和市外物流公司总部，报经地税部门批准，可给予三年免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金……我市将对物流业进一步加大政策扶持力度。鼓励和支持第三方物流企业提供增值服务，并在税收上给予相关优惠。对物流企业未参与运输劳务的，其计税营业额为取得的全部业务收入扣除支付给承运者与运输标的有关的直接费用后的余额，以推动现代第三方物流企业快速发展。物流业用水、用气价格实现与一般工业同价。实现物流业用电价格与一般工业用电价格基本并轨。

    被评为国家3A级的物流企业在向有关部门办理相关免征手续后，两年内暂免征收仓储运管费，两年后视情况决定是否继续减免。五年内暂停出台新的面向物流企业征收的行政事业性收费。鼓励物流企业做强做大，对作出突出贡献的物流企业和优秀经营者、达到行业培育目标的物流企业给予表彰奖励。

    《意见》还鼓励城市物流配送实行品牌化、集约化、网络化经营，培育“城市快运”品牌，引导城市物流配送企业统一标志、统一车型，并实行公司化管理，采用封闭两厢式货车运输。引导和支持工商企业剥离低效的运输仓储功能和业务，积极发展专业化、社会化物流服务企业。在工业转型升级中鼓励制造业与物流业联动发展。

    引进国际物流巨头扩大对外合作

    我市鼓励国外物流企业根据相关规定到杭州设立物流企业。鼓励利用国外的资金、设备、技术，参与市内物流项目的建设或经营。大力引进国际知名物流企业，尤其是第三方物流企业和物流采购、配送中心。大力支持杭州物流企业“走出去”拓展国际市场，提高我市现代物流业的国际化水平。

    《意见》指出要加强长三角区域间的物流合作，优化资源配置，实现资源共享、要素集聚、信息互通、共同发展。大力发展水水联运、水陆联运、公铁联运、空陆联运等多式联运方式，构筑高效、便捷的综合交通运输网络。加强长三角地区物流安全管理联动，营造物流行业诚信经营环境，在人才培养、引进、使用等环节加强协同合作。

    日前，杭州保税物流中心正式获批，杭州经济技术开发区表示将以此为契机，加快对国际物流企业的招商引资力度，大力发展现代物流业。我市还将加快电子口岸等平台建设，推进杭州空港物流中心建设，加快与联邦快递的合作，力争把杭州空港物流中心建设成长三角货物分拨中心。口岸管理等部门也将加大区域一体化改革力度，促进物流自由流动。