物流振兴规划已细分50余政策点
3月25日,《证券日报》记者采访了十大产业中的纺织以及物流行业的专家,对目前的纺织及物流振兴规划进行解读。
3月22日,国务院办公厅正式公布了《钢铁产业调整和振兴规划》和《汽车产业调整和振兴规划》,这是自十大产业振兴规划方案获国务院通过后率先公布的两大产业振兴规划细则。目前包括装备制造、电子信息、纺织、石化、有色金属、造船、轻工、物流业在内的八大产业振兴规划细则未正式公布。
纺织业振兴意义在鼓舞信心
“现在看来纺织业振兴规划对纺企影响最大的就是鼓舞信心的定位,现在的振兴规划除了确定的出口退税率由14%提高到15%这个具体的政策,剩下的政策都还不够具体,”中纺协副会长陈树津向记者表示,“还是需要有具体的政策,比如技术改造,中央提出要有一块专项资金,这光是提出来,还没有具体的东西,这后面的落实还需要很长的时间。”
3月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议认为,为落实应对国际金融危机、促进经济增长的一揽子计划,全面实施十大产业调整和振兴规划,有必要再适当提高部分产品出口退税率。会议决定,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
此前业内盛传的纺织品出口退税率可能由15%提高到17%的消息或将有望得到落实。
物流业振兴规划正在细化
物流产业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业,因涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费的作用大而搭上振兴规划的“末班车”。物流业增加值占全部服务业增加值的16.5%,占GDP的6.6%。
“国务院3月10日印发了物流业调整振兴规划,目前根据调整振兴规划的内容,每一条都在落实。规划已经细分了50多个政策点,每个政策点都要相关部门牵头进行落实,这是一个比较长的过程。”物流与采购联合会秘书长崔忠付说。
崔忠付认为物流业的调整和振兴方案的规划的出台,对物流产业的发展应该起到了一个奠基石的作用,整个物流体系能够得到提高和完善。
十大产业地位重要问题突出
专家认为十大产业的入选缘于这些行业在我国国民经济中举足轻重的地位。如电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业,承担着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务。石化产业资源资金技术密集,产业关联度高,经济总量大,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。有色金属产品种类多,应用领域广,关联度大,在经济社会发展中发挥着重要作用。
同时,十大产业的问题也比较突出,针对这些行业存在的问题,已出台的振兴规划都制定了相应的政策,比如钢铁行业规划中提出淘汰高耗能、高污染的落后产能,不得再上单纯扩大产能的项目。电子信息行业振兴规划通过6个工程,鼓励民间资本进入,实现重大科技项目的突破。鼓励纺织业、钢铁业、装备制造业、汽车业企业联合重组等等。
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