GMS力推无障碍物流合作

    正在昆明举行的大湄公河次区域（ＧＭＳ）经济走廊活动周的主题集中于一点——贸易物流合作。与会者呼吁，尽快建立ＧＭＳ贸易物流合作协调机制，改善物流环境并加强配套设施建设，否则，把“交通走廊”提升为“经济走廊”进而创造该区域经济增长带的设想只能沦为一纸空谈。 

    作为中国与其他次区域国家之间最重要的陆路通道之一，全长１８００多公里的昆（明）曼（谷）公路中国段去年３月通车，曾一度承担中泰陆路“蔬菜换石油”贸易的任务。根据预期，如能顺利用冷藏车把中国蔬菜从境内运到泰国农产品市场，只需两三天时间，既能保证农产品的鲜活度，又可以对产品质量进行追溯，“经济走廊”效益备受各方关注。

    但在具体操作中，由于保管难、收费高、缺少政策支撑等问题，昆曼公路通而不畅，其经济效益未能达到中泰两国官方和商人的预期。负责提供蔬菜的云南玉溪欣农投资发展有限公司董事长李美瑛说，中泰两国车辆难以互通，有关行业协会须与中国及泰国、老挝的有关部门协调，前后历时近１个月。

    另一方面，由于两国法律、政策不统一，泰国运送成品油的车辆仍无法直接进入中国。二次卸货换装的方式增加了时间、损耗等运输成本，令不少企业望而却步。

    中泰商人在昆曼公路遇到的问题也反映了整个ＧＭＳ经济走廊发展所遭遇的瓶颈。随着东西、南北、南部３条交通走廊基本建成，ＧＭＳ陆路通道格局渐次成型。但由于目前该区域各国执行有关框架协议的进度不一，在政策、贸易、通道建设、运输管理、通关便利等方面存在诸多制约因素，这些基础设施的优势得不到充分发挥。

    中国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国于２００７年签订了ＧＭＳ跨境运输协定，希望以此降低跨国贸易投资成本，提高本地区物流业的竞争力。

    在６日举行的ＧＭＳ经济走廊贸易物流高层论坛上，中国商务部国际经贸关系司司长俞建华说，目前尚有一半成员国在国内没有批准该协定，原定２０１０年开始正式实施的期限可能推迟。

    云南省副省长顾朝曦说，迄今整个ＧＭＳ区域的贸易物流合作协调机制尚未建立，各国交通、贸易、海关、检验检疫等政府部门之间以及企业之间仍有待沟通交流。他建议，推动ＧＭＳ运输物流便利化，可以昆曼公路为突破口，双方对开１００辆车，各国政府明确一个权威部门解决道路运输中出现的问题，简化出入境手续，在方便人员进出和货物运输上先行先试。

    中国商务部部长助理鲁建华建议，各国应抓紧落实去年达成的“昆明共识”，制定本国参与经济走廊建设的具体行动计划，尽快将共识转化为实质成果。

    据悉，中国、老挝和泰国正对相关具体协议进行磋商。６月１１日，亚洲开发银行还将举行越南、老挝、泰国参加的研讨会，着力打通三国之间的交通走廊。

    亚洲开发银行泰国办事处首席代表让·皮埃尔建议，次区域各国应合理规划、统筹布局物流基地建设，同时加强ＧＭＳ各国物流现状及发展措施的交流与研究，及时解决有关问题。

    泰国国家经济合作社会发展委员会副秘书长阿空·腾披佩亚派细提出，应积极开展物流领域的专业培训，加快培养一批熟悉物流政策、管理方法和操作程序等方面的物流人才，为促进贸易便利化提供充足的人才保证。

    大湄公河次区域经济合作是１９９２年由亚洲开发银行牵头，中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等澜沧江—湄公河沿岸６国共同参与的次区域经济合作机制。１９９８年，各国提出经济走廊的概念，即将交通走廊的建设与经济发展相结合，为各国之间的合作与往来提供便利。

    在ＧＭＳ区域经济合作推动下，连接中国与东盟间的南北经济走廊已具雏形。东盟与中国互为对方的第四大贸易伙伴，去年度双边贸易额超过２０００亿美元。