新版《邮政法》规范快递业

　  国家邮政局局长马军胜日前表示，修订后的《邮政法》第一次在法律上明确了快递企业的法律地位，并通过市场准入制度给予平等的发展机会，适应我国经济社会发展对快递业务的需求。在规范我国快递行业健康发展的同时，对不具备相关条件的快递企业作出了过渡性规定。

　　据了解，快递已成为我国发展最快的业务之一，近几年保持了年均20％以上的增长速度，目前年产值在400亿元以上。马军胜说，截至4月份，全国快递企业法人有2000多家，分支机构有7000多家。快递市场发展很快，潜力很大，但是服务质量参差不齐，已无法满足经济社会和人民群众的需求。申诉中心接到的申诉，其中80％是快递服务引起的，在这种情况下，迫切需要加强快递管理。

　　“《邮政法》设立注册资本金最低门槛，对一些现在已经营快递业务、而又不具备基本条件的小快递企业来说会有影响。”马军胜说，考虑到这一点，从现实出发，《邮政法》也对不具备相关条件的快递企业作出了过渡性规定，即《邮政法》公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业，不具备《邮政法》规定的经营快递业务条件的，应当在国务院邮政管理部门规定的期限内达到《邮政法》规定的条件，逾期达不到规定条件的，不得继续经营快递业务。

　　马军胜说，依照法律规定，邮政管理部门正在抓紧起草有关的规章，为暂时达不到条件的快递企业提供一定的时间，这有利于促进一些小型快递企业通过联合等方式，主动提升基本条件，提高服务质量。这些规定对快递市场的健康发展是有利的，最终受益的是消费者。

　　马军胜表示，信件以及包裹、印刷品等物品的快递业务，直接关系到用户通信秘密以及其它合法权益的保护，涉及国家安全和社会稳定，必须依法建立快递市场准入制度。修订后的《邮政法》通过设立相应的资本金条件，保证入市经营的企业能够具备一定的风险承担能力和损失赔偿条件，将更好地维护用户的合法权益。